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一、“五水共治”的提出

2013年初，针对浙江省多地环保局长被“邀请”下河游泳事件，浙江以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，重点抓浦阳江水环境综合治理，推动全省清理河道和清洁农村行动，建立“河长制”等河道保洁长效管理机制，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”，取得初步成效。10月上旬，“菲特”强台风正面袭击浙江，引发余姚等地严重的洪涝灾害。浙江在全力做好防汛救灾工作的同时，更加深刻认识到必须治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，才能从根本上解决水的问题。由此在省委十三届四次全会上，作出了“五水共治”的重大决策，并明确提出要以治水为突破口推进转型升级。

二、“五水共治”的意义

从政治的高度看，治水就是抓深化改革惠民生，是新形势下浙江社会主义物质文明建设的要求，精神文明建设的需求、生态文明建设的诉求、政治文明建设的追求，必须通过治水牵一发动全身，推动全面深化改革，以治水和转型的实际成效，向党和人民交上满意的答卷。

从经济的角度看，治水就是抓有效投资促转型。治水的投资，就是有效的投资；治水的过程，就是转型的过程。在目前民间投资意愿下降，优质外资难引、政府投资受限的情况下，好的投资项目对保持有效投资增长至关重要，治水能够为人民提供一大批优质项目，特别是水利工程项目，这对保持经济平稳增长具有现实意义。

从文化的深度看，治水就是抓现代文明树新风。中华民族几千年悠久灿烂的文明史，也可以说是一部除水害、兴水利的治水史。水文化直接触及人们的灵魂，浸润着人们的心田，影响着人们的思想意识、道德情操、精神意志和智慧能力。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水。

从社会的维度看，治水就是抓平安稳定促和谐。污水、洪水、涝水、供水和节水问题，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。进行“五水共治”，是平安浙江建设的题中之义。

从生态的尺度看，治水就是抓绿色发展优环境。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。面对青山依旧、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。

三、省委提出的“三个决不带入”指什么？

决不把脏乱差带入全面小康、决不把污泥浊水带入全面小康、绝不把违章建筑带入全面小康。

四、浙江省实施的“十百千万治水大行动”具体是指什么？

“十”就是“十枢”，建设十大蓄水调水排水等骨干型枢纽工程；

“百”就是“百固”，每年除险加固一百座水库，加固五百公里海塘河堤；

“千”就是“千治”，每年高质量高标准治理一千公里黑河、臭河、垃圾河，整治疏浚两千公里河道；

“万”就是“万通”，每年清疏一万公里给排水管道，增加每小时一百万立方米入海强排（机排）能力，增加每小时十万立方米城市内涝应急强排（机排）能力，新增农村生活污水治理受益农户一百万户以上。

五、“五水共治”实施的“河长制”指什么？

“河长制”是“五水共治”的制度创新和关键之举，是实现水环境管理网格化，切实加强河道长效管理的有效抓手。实施“五水共治”以来，在全省范围内推行“河长制”——由党政负责人牵头领衔、多部门联合作战，履行“管、治、保”职责，形成了五级联动的“河长制”体系：6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名镇级河长、数万名村级河长。

六、我国水质分类的标准是什么？

在我国《地表水环境质量标准》中，地表水依据水域环境功能和保护目标，按功能高低依次分为五类：

Ⅰ类——主要适用于源头水国家自然保护区；

Ⅱ类——主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区，珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；

Ⅲ类——主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区，鱼虾类越冬场，洄游通道，水产养殖区等渔业水域及游泳区；

IV类——主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；

V类——主要适用于农业用水区及一般景观水域。

劣V类水——污染程度已超过V类的水

七、《浙江省劣V类水剿灭行动方案》提出的目标要求是什么？

坚持以人民为中心，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，紧紧围绕打造美丽中国建设的浙江样板，深入实施“五水共治”，以提高水环境质量为核心，以河长制为抓手，全面推进“六大工程”，持续改善水环境质量。到2017年底，全省消除劣V类水质断面，提前3年完成《浙江省水污染防治目标责任书》中的劣V类水质断面消除任务。巩固提升“清三河”成效，保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整治优美、水清岸绿。