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学姐带你做练习——归纳概括小练习(1)

学姐们申论批改 2019-06-05 18:51:13


各位小伙伴们~晚上好~

 

上周六,学姐给大家讲了讲什么是归纳概括题里的归纳和概括,在学姐眼里,归纳概括题就是一个概括——归纳——再概括的过程。今天学姐要带着大家看一道题,让大家感受一下~

 


材料

海洋是人类家园的重要组成部分,为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。我国海域内,有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源量约240亿吨。

 

随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长,全球污染愈益严重。海污染的治理难度非常大,特别是像渤海这样的内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。但近30年来污染加剧,情况堪忧。调查显示,1983年渤海鱼苗类有63种,2004年只有30种,带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。200年至2007年,渤海发生赤潮灾害87次,累计赤潮面积2.05万平方公里。

 

2001年,国务院正式批准由国家环保局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》(以下简称《碧海计划》),旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善,努力实现海洋生态环境良性循环。《碧海计划》总投资500多亿元,实际项目427个,主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。实现区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域。以每五年为一个实施阶段。近岸海域环境保护拟分阶段推进,分为近期、中期和远期目标。2001年至2005年实现的近期目标是:渤海海域环境污染得到初步控制,生态破坏的趋势得到初步缓解。

 

科学调查与监测结果证明,陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源;此外,船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海上养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段,为遏制陆源排水、排污,做了大量工作,但是我国四大海区中,渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,比例高达90%以上。渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动,海洋、环保、农业、交通等政府管理地不管治理,管治理地管不了排污。众多主体分享渤海的环境效益与经济效益,这就使渤海成为典型地“公地”,直接影响沿海地方政府治理的积极性,造成治理工作效率低下。《渤海计划》只是一个政策性文件,不具有法律效应,执行过程中,难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一,这也直接影响了治理的效果。有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示:“污染范围比上年扩大。未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公理,较上年面积增加约0.6万平方公里,占渤海总面积的话35%。其中,轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%、56%和57%,污染程度明显加重。近年来的连续监测结果显示,进入21世纪以后,河北等省市环境污染仍未得到有效控制,轻度、中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势。”显然,《碧海计划》近期目标难以如期实现。但是很多专家也指出,不能否定实施《碧海计划》的积极意义,它毕竟为其后《渤海环境保护总体规划(2008-2020)》地制定提供了可借鉴的经验教训。

 

2008年11月,国务院批准了《渤海环境保护总体规划(2008-2020年)》,规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治,建立渤海污染防治与生态保护系统;面源点源治防联动,建立陆域污染源控制和综合治理系统;全面实施节水治污战略,建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务,体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性,并强调在海洋开发过程中,全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用,确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品,促进海洋环境的可持续利用。


题目:

《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)

要求:准确、全面。不超过200字。


这道题,是2011年国考(地市级)的申论真题,是一道非常典型的归纳概括题。题目要求概括难以实现的原因,答案范围在“给定材料1”,字数范围200字。


阅读材料,找答案


首先对材料中,涉及原因的地方找出来,宁多勿少


学姐画出来的相关地方,是标红的那些地方。


海洋是人类家园的重要组成部分,为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。我国海域内,有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源量约240亿吨。背景介绍,无关

 

随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长,全球污染愈益严重。海污染的治理难度非常大,特别是像渤海这样的内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。但近30年来污染加剧,情况堪忧。调查显示,1983年渤海鱼苗类有63种,2004年只有30种,带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。200年至2007年,渤海发生赤潮灾害87次,累计赤潮面积2.05万平方公里。

 

2001年,国务院正式批准由国家环保局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》(以下简称《碧海计划》),旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善,努力实现海洋生态环境良性循环。《碧海计划》总投资500多亿元,实际项目427个,主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。实现区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域。以每五年为一个实施阶段。近岸海域环境保护拟分阶段推进,分为近期、中期和远期目标。2001年至2005年实现的近期目标是:渤海海域环境污染得到初步控制,生态破坏的趋势得到初步缓解。“碧海计划”介绍,无关

 

科学调查与监测结果证明,陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源;此外,船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海上养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段,为遏制陆源排水、排污,做了大量工作,但是我国四大海区中,渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,比例高达90%以上。渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动,海洋、环保、农业、交通等政府管理地不管治理,管治理地管不了排污。众多主体分享渤海的环境效益与经济效益,这就使渤海成为典型地“公地”,直接影响沿海地方政府治理的积极性,造成治理工作效率低下。《渤海计划》只是一个政策性文件,不具有法律效应,执行过程中,难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一,这也直接影响了治理的效果。有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示:“污染范围比上年扩大。未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公理,较上年面积增加约0.6万平方公里,占渤海总面积的话35%。其中,轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%、56%和57%,污染程度明显加重。近年来的连续监测结果显示,进入21世纪以后,河北等省市环境污染仍未得到有效控制,轻度、中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势。”显然,《碧海计划》近期目标难以如期实现。但是很多专家也指出,不能否定实施《碧海计划》的积极意义,它毕竟为其后《渤海环境保护总体规划(2008-2020)》地制定提供了可借鉴的经验教训。

 

2008年11月,国务院批准了《渤海环境保护总体规划(2008-2020年)》,规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治,建立渤海污染防治与生态保护系统;面源点源治防联动,建立陆域污染源控制和综合治理系统;全面实施节水治污战略,建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务,体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性,并强调在海洋开发过程中,全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用,确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品,促进海洋环境的可持续利用。


对画出来的原因进行概括


全球污染愈益严重。海污染的治理难度非常大,特别是像内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需要15年——渤海自身的条件不好


陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源;此外,船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海上养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染——渤海沿岸有很多污染


渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,比例高达90%以上。——渤海沿岸污染多


渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动——渤海沿岸污染多


海洋、环保、农业、交通等政府管理地不管治理,管治理地管不了排污。——政府管理部门太多,监管不明确

 

众多主体分享渤海的环境效益与经济效益,这就使渤海成为典型地“公地”,直接影响沿海地方政府治理的积极性,造成治理工作效率低下。——政府积极性低

 

《渤海计划》只是一个政策性文件,不具有法律效应,执行过程中,难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一,这也直接影响了治理的效果。­——渤海计划自己的不足,

 

将上面的概括进行归纳


我们可以发现其实这些原因其实就是在说四个方面的事情,渤海自己条件不足、政府方面的监管问题、附近污染大、渤海计划的原因。所以归纳出来的四个方面就是:渤海自身、政府、污染、计划自身


 渤海自己条件不足→难实现

内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需要15年

  

政府监管存在问题→难以实现

陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源;此外,船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海上养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染

渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,比例高达90%以上。

渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动,

 

渤海附近污染多→难以实现

海洋、环保、农业、交通等政府管理地不管治理,管治理地管不了排污。

众多主体分享渤海的环境效益与经济效益,这就使渤海成为典型地“公地”,直接影响沿海地方政府治理的积极性,造成治理工作效率低下。

  

渤海计划自己不足→难以实现

《渤海计划》只是一个政策性文件,不具有法律效应,执行过程中,难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一,这也直接影响了治理的效果。


再概括


根据这4个点,对材料进行概括,我们就可以出答案啦~


①渤海自身条件不足,作为内海,封闭性强,自我净化能力差,短期治理很难见效。②政府的管辖机构过多,对污染治理分工不明确,治理积极性差,没有形成有效的治理机制;多个省份负责治理,加大治理难度。③渤海沿岸企业多,企业及社会生活污水等陆源污水排污严重。④《渤海碧海行动计划》仅是政策性文件,不具有法律效应,执行时缺少相关法律法规支持。(163字)


当然,这个答案是最精简的版本,考试中,建议大家照着200字的要求去写。一方面,小伙伴在总结过程没有这么的简练;另一方面,过多的精简可能会导致丢掉得分点。所以,建议大家尽量写到200字。

 

希望大家可以自己拿出一道题练一下哦~





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