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2018全国"两会"上的宁河话

宁河生活通 2020-10-19 16:02:57

来源: 天津市宁河区政协微信公众号

全国人大代表、宁河区区委书记王洪海在参加全国“两会”期间,就民生问题、环境问题、农村党建工作、农村经济发展等问题接受采访,现将部分内容整理汇总如下,供大家学习参考。

护京津冀之肾,宁河必须舍得

七里海湿地被称为京津冀之“肾”。保护好、修复好、规划好七里海湿地,对于改善京津冀环境质量、调蓄丰富水源、涵养生态系统具有十分重要的意义。

“我们把加强七里海湿地生态修复保护工作,作为事关宁河长远发展、人民群众福祉,作为服务天津发展大局、服务京津冀协同发展全局的战略选择,提高政治站位,增强政治自觉和行动自觉,切实保护好赖以生存的绿色家园。”全国人大代表、宁河区委书记王洪海介绍,去年以来,按照中央决策和市委部署,宁河区强力推进七里海湿地保护修复,按照“生态优先、重在保护、合理利用、永续发展”的原则,先后实施水系治理、苇田改造、物种恢复、土地流转等一系列保护措施,全面完成了保护区整改工作,有效恢复了湿地原生态。

王洪海表示,将继续严格落实《七里海湿地生态保护修复规划(2017—2025年)》,扎实推进“十大工程”,做好环保整改后续工作。统筹实施土地流转、引水调蓄、保护修复等工作,突出抓好生态移民搬迁,加快缓冲区退耕还湿步伐。全面实施核心区封闭式管理,严厉打击破坏湿地资源、捕杀野生动物等行为。

“七里海湿地是宁河独具特色的重要生态名片。擦亮这张名片,需要全区干部群众的共同努力。”王洪海表示,要把湿地保护区建设与推进高质量发展相结合,处理好保护区建设与群众生产生活的关系,积极调动各类资源,加快产业结构调整,扎扎实实做好农民群众就业、增收等工作,紧紧依托生态优势,全面推进乡村振兴。

宁河区把每个村都建成清洁村庄

出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、宁河区委书记王洪海上午接受记者采访时介绍,今年宁河区将实施四项举措,以打造大水大绿大美环境为目标,打好污染防治攻坚战。

王洪海说,湿地保护方面,宁河区今年严格落实《七里海湿地生态保护修复规划》,严厉打击破坏湿地资源、捕杀野生动物等行为。水环境保护治理方面,推进截污治污,提高污水处理排放标准,改善城乡水环境。打通蓟运河、潮白新河与七里海湿地水系,实施拦水坝建设和提升改造,全面落实“河长制”管护机制,整治河道私搭乱建,推进农田沟渠水面“去承包化”,保护水资源,改善水环境,修复水生态。大气污染防治方面,深化工业错峰生产等治理措施,做好“散乱污”企业治理后续工作,严格落实控车节油、治污减排、清洁降尘、秸秆禁烧等措施,完成煤改燃、煤改电任务,确保空气质量持续改善。农村环境治理方面,实施农村环境连方成片整治、建“四好农村路”、污水处理设施、燃气入户全覆盖工程建设,推进“厕所革命”,健全完善社会化服务体系,完成“村收集、镇运输、区处理”的城乡垃圾处理系统建设,把每个村都建成清洁村庄。接续实施“口子镇”环境治理,落实污染联防联控联治机制,不断提高环保协同水平,共同治理好区域环境。

农村基层党组织要发挥四种作用

全国人大代表、天津市宁河区委书记王洪海接受新华社记者采访时表示,加强党的领导是实施乡村振兴战略的关键。这其中,村委会、村党支部等的建设,发挥好基层党组织的四种作用尤为重要。

一是政治保障作用。王洪海说,基层党组织“一把手”是实现乡村振兴最关键的人物,在实施乡村振兴战略中加强党的领导,首先要强化基层党组织班子建设,选好带头人,确保农村在党组织的领导下加强自治。

二是教育引导作用。党组织在农村最主要的作用,就是教育引导广大群众形成合力。

在实践中,党组织必须统一群众思想,带动群众紧跟时代前进的步伐。“党组织的工作取得实效,百姓看在眼里,就会跟着走。基层党组织要做好各类人才的教育培训工作。”

三是人才保障作用。王洪海表示,实施乡村振兴战略面临的一大难题就是人才短缺,农村科研条件差,难以吸引人才和留住人才。

基层党组织应上下联动,为人才向乡村流动提供便利,如与科研院所合作搭桥、为人才争取各类补贴等等,解决人才流向农村的后顾之忧。

王洪海说,基层党组织还要发挥对农村龙头企业的服务作用。农村龙头企业发展不易,党组织要积极引导培育,为他们搞好各类服务,营造良好的市场环境。“围绕农民增收,基层党组织要与农村龙头企业一起努力,让农民的好产品卖出好价钱。”王洪海说。

立足区域资源禀赋抓好三个领域协同

在承接非首都功能疏解、建设“一基地三区”的过程中,天津的作为有多大,关键在于城市的载体功能、产业功能、服务功能有多强。全国人大代表、宁河区委书记王洪海表示,宁河地处京津冀城市群几何中心,区位优越、交通便捷、资源丰富,特别是辖区内拥有北京清河农场、天津食品集团潘庄农场、河北省唐山市汉沽管理区和芦台经济技术开发区四处“飞地”,主动跳出“一亩三分地”,近年来,宁河区立足资源禀赋和地缘优势,重点抓好“三个突出协同”。

“突出产业协同。推动京津冀城市群建设,产业是命脉。”王洪海介绍,宁河区以协作平台建设为总抓手,一方面围绕将未来科技城打造成协同发展主平台,不断完善基础设施、聚集发展要素、创新体制机制,推动高端高质资源集聚,目前未来科技城云计算中心投入运营,北京职业教育综合体、华电热电厂等项目签约落地;另一方面统筹推进津冀协同发展示范区、京津冀·宁河国际农业高新区规划建设。

“突出环保协同。推动京津冀城市群建设、绿色发展、生态建设,环境保护是关键。”王洪海说, “我们进一步完善了大气、水、土壤污染联防联控联治机制,持续加大生态环境保护和依法铁腕治污力度,夯实协同发展的生态保障。”

“突出交通协同。推动京津冀城市群建设,交通路网是基础。”目前,宁河区以建设互联互通交通体系为重点,已打通武宁公路、梅丰公路联络线等“断头路”,今年将加速实施滨玉公路改建、津汉公路改线、宁塘公路二期等工程,打造区域交通枢纽,形成与京冀紧密联系的公路网。

补齐农村发展“ 短板” 注重生态协同发展

结合宁河区的区位、地理优势和涉农特点,王洪海代表十分关注政府工作报告中提到的乡村振兴战略和生态建设。“党的十九大提出乡村振兴战略,我认为乡村振兴战略是补齐农村的短板,实行城乡融合发展的思路,要提升农业、农村、农民这‘三农’的整体水平,提高农业质量,提高农民生活质量,让农业成为有奔头的产业,让农民成为人人羡慕的一种职业。”

王洪海代表说:“结合乡村振兴战略,2018年宁河区将把补齐农村‘短板’作为重点工作。目前的‘短板’主要是基础设施建设,比如公路建设。我们规划未来3年,把宁河区484公里的乡村公路全面整修提升,扩宽为6米宽路面。并且要改善农村环境,比如污水处理,垃圾处理,也是我们奋斗的内容。”

对于宁河区全面融入京津冀协同发展,王洪海代表表示,天津在促进京津冀协同发展中主动融入、主动作为、主动服务,宁河区要借助“飞地”主动融入京津冀协同发展。

“比如规划建设的京津合作示范区将成为北京非首都功能疏解的重要承接平台。2018年,我们还将与唐山市签订合作协议,结合合作项目规划一个园区,我们会将整治‘散乱污’企业中符合条件的企业,有序地搬迁到这个园区当中。同时,我们还将注重生态协同发展。”王洪海代表说。

对于宁河区推进绿色发展,加强七里海湿地保护的问题,王洪海代表表示,按照天津市湿地自然保护区规划和七里海湿地生态保护修复规划扎实做好湿地保护工作。“我们将通过推进引水调蓄、土地流转、缓冲区移民搬迁、动植物保护等10大工程,让七里海湿地焕发异彩。有了好的生态,宁河区高质量发展的明天会更好。”

今年“两会”,北方网、津云客户端开设了“我托代表委员捎建议”网友互动专栏,针对网友提出的宁河区桥北新区原有棚户区以及公园提升改造将有哪些发展的问题,王洪海代表表示,这些问题都是宁河区2018年民心工程的重点工作。

王洪海代表说:“宁河区棚户区改造是宁河区委、区政府全力攻坚克难的一项工作,目前棚户区改造还迁地块已经打桩,整体棚户区改造的规划也做了。经过改造,宁河区城区环境将有大的改观。”

对于公园的提升改造,王洪海代表说:“今年我们要本着让大家能够到公园里休闲步行,参加一些文艺活动的效果,把公园提升改造得更好。此外,我们今年还将启动打造‘一河两岸’。蓟运河穿过宁河区,是一条古老的运河,我们将把运河两岸打造为集文化、体育、休闲等功能为一体的服务人民的景观带,同时提升城市的环境和品位。”

摆脱“大路货”式的发展

“我们要培育农村龙头企业,带动农户发展高端高值产品,‘大路货’已被我们列入发展的‘负面清单’。”在谈到经济转向高质量发展时,全国人大代表、天津市宁河区委书记王洪海对记者说。

所谓“大路货”,一般是指品种不好或者品质不行的初级农产品,且卖不上好价钱。

农民在一开始选种时,买什么样的种子,决定了农产品的品质,好的品种能培育出好的产品。但是,如果没有品牌,好的产品也可能是“大路货”。“同样的西红柿,散装一箩筐就是‘大路货’,精致包装后就可能成为高端产品。”

在我国经济转向高质量发展阶段过程中,更要更新思维方式,寻找发展出路。王洪海认为,农产品需要农村龙头企业带动,才能实现品牌效应,摆脱“大路货”式的发展。

“宁河当地有一家水产公司,现在在选育鱼苗方面领跑全国。”王洪海举例说,它不养殖常见的鲤鱼、鲫鱼等淡水鱼,而是引进了俄罗斯的一种冷水鱼,引进之后,通过选育,与一些科研单位合作,在国家有关部门的支持下,研发出了新的、优质的淡水鱼品种,不仅肉鲜美,而且没有土腥味,能卖上非常好的价钱。

就乡村振兴战略而言,一切不利于农民增收、破坏农村生态,以及科技含量低的产业,都应该被列入“负面清单”。此外,各地区还应根据区域特点发展相应种类的农业,比如,传统种植农业在京津冀地区,也应该适当地被列入“负面清单”。“天津就应该尽量削减玉米、棉花等传统作物的种植,多种蔬菜、水果、花卉等农业附加值较高的作物,同时发展立体化养殖和智能化养殖,为京津冀地区发展高效的都市农业、设施农业提供空间。”王洪海说。

宁河区加快发展填补民生短板 今年51条乡村公路提级改造

3月8日上午,出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、宁河区委书记王洪海接受记者采访时介绍,宁河区今年围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,陆续启动20项民心工程,增进民生福祉。

王洪海介绍,宁河区今年优化教育布局规划,17所新建、改扩建幼儿园投入使用,完成芦台一中迁址新建主体工程和7所学校提升工程,桥北实验学校开工建设。提高社保水平,城乡居民基本医疗保险实际参保28.8万人,参保率达到98%以上。落实职业技能终身培训计划,新增就业8500人。增强医疗卫生服务能力,完成区安定医院改造提升,实施19家镇医院医联体建设。规划建设“一河两岸”全民健身走廊,建成全民健身中心。完成华翠公园、方舟公园、桥北城市公园提升改造工程,改造老城区1880盏路灯,保障群众出行安全。芦台镇棚户区改造工程还迁安置区开工建设。完成绿洲换热站、福宁换热站、鸿雁楼小区老旧供热管网改造。提升农村出行条件,实施51条、176公里乡村公路提级改造工程。建设美丽宜居村庄,建成美丽村庄10个,完成168家规模化畜禽养殖场粪污治理工程。完成城区公厕改造工程,对城区81座公厕进行改造。