济南水产种苗养殖研究社

人民选我当代表 我当代表为人民 ——记湖南省人大代表罗兴友

边城晚报 2019-06-10 23:35:23
安联


辰溪县顺达市政建设有限公司董事长罗兴友是湖南省第十二届人大代表、辰溪县第十六届人大常委会委员,他的工作十分繁忙。然而,作为人大代表,他每年都要在百忙之中挤出至少3个月时间进行专题调研和材料汇编工作。在担任省、县人大代表期间,他先后就“三农”、扶贫、水利建设、基本医疗保险等民生问题提出高质量的建议、意见共21件,其中9件省级建议意见引起省“一府两院”的高度重视。

罗兴友(右)出席全国青年企业自主创新研讨会




情系群众  不负人民重托


今年54岁的罗兴友当人大代表已有 6年,2012年10月当选县人大代表,2016年10月获连任县人大代表,2012年12月当选省人大代表。

当人大代表,首先要敢于讲真话,只有做到讲真话,才能为人民代好言、履好职、服好务,才能不负人民群众的期望,不负人大代表的神圣使命。

从农村走出来的罗兴友,心里总是装着百姓。凡事关群众利益和民生问题,他不辞劳苦,深入调查,一旦调查清楚,他就敢于较真,不怕得罪人。

2014年6月,辰溪县人大常委会开展食品安全法执法检查。在县城老城温州商贸市场,罗兴友发现有商贩售卖硫磺熏制的干鱼片。为了引起相关部门对食品安全的重视,他进一步深入田间地头、集贸市场、餐饮宾馆、生产车间暗访,又相继发现了“潲水油”、“瘦肉精”、蔬菜农残等问题。他将获取的一系列有关食品安全的详实材料整理形成建议案,要求职能部门加强食品安全监管,加大专项整治力度,对检测和调查发现的问题食品要销毁,要没收违法所得,严肃处理责任人。他的建议案引起相关部门的高度重视,食品安全检查和市场整治在全县相继展开,得到群众的一致好评。

2013年,罗兴友听群众反映,农村低保存在不少问题,真正的低保户没有评上低保。经过实地调查,罗兴友发现,问题确实存在。在辰溪县第十五届人大常委会第十六次会议上,他在审议民政低保工作时发言:“农村低保把关不严、不公正,关系保、人情保非常严重,建议民政部门对已有低保户进行重新公开评选。”会后,常委会下发审议意见书,责成民政部门严肃整改,一场阳光评选低保户活动在全县迅速推开。以该县火马冲镇大桥村为例,该村对全村47户低保户进行公开评选,32户原低保户在评选中被取消,一些困难的群众终于获得了低保,群众交口称赞。如今,辰溪的低保评定工作已走上了正轨,更加体现了公平、公开、公正的原则。


居“庙堂”不忘忧民

处“江湖”不忘忧国


作为驻辰省人大代表,近年来,罗兴友把关注的重点放在社会事业的发展上,特别是对于事关百年大计的教育,他倾注了更多的心血。

2013年,他走访了辰溪县较偏远的黄溪口片区多所乡村学校,仔细了解学生的教育状况,教师的从业、生活、收入情况。走访中,他发现,这些学校缺教师,教学设施落后,教师年龄大、待遇低、条件差、知识老化等现象比较突出。在当年的县人大常委会会议上,他建议,政府要加大对偏远山区的教育投入,改善基础设施,引进年轻教师,提高教师待遇,夯实基层教育基础。他的建议促成了该县对山区教育特殊津贴的落实,稳定了偏远山区的教师队伍,使这些地区的教学设施逐步得到改善。

2014年,针对辰溪县专业技术人才严重不足的现状,罗兴友对该县及周边县、市中等职业教育事业现状进行了调研,就如何整合资源、加大投入,形成校企业产业链条,他与相关专家进行了探讨,并就如何加快中职教育发展向省人大、政府提出建议。

随着新农村建设的稳步推进,农村经济、政治、文化、社会和党的建设发生了很大的变化,而现行《中华人民共和国村民委员会组织法》规定村民委员会任期三年。经过深入调查研究,他发现,较短的任期不利于村委会干部队伍的稳定,难以充分发挥出民选村委会干部的智慧和才干,难以形成推动新农村建设的长远发展规划。为此,他提出“将村民委员会任期由三年改为五年”的建议案,建议省人大、省政府及时就村委会任期调整开展调研,全面了解掌握基层选举工作实情,形成统一意见上报国务院法制部门,尽快启动修法程序,适时提请全国人大对《村民委员会组织法》作出适当修订。         

2014年,湖南省启动实施农村环境连片整治全省域覆盖工作,推进“百城千镇万村”新农村建设。对此,罗兴友提交《关于对农村环境连片整治工程给予奖扶》的建议,建议省人民政府在加大新农村建设各项资金支持力度的同时,对已实施农村环境连片治理工程并逐步建立健全长效机制的县市区,给予一定的资金奖励和扶持。奖励和扶持可以分类实施:对县域经济基础好、发展快、总量大的实行奖励措施,按实施效果给予奖补;对武陵山、罗宵山片区实行专项扶持措施,用三至五年时间,帮助扶持贫困地区完善农村基础设施建设,并建立健全农村环境治理的长效机制。

此外,他向省人民政府提交的《关于提高移民后期扶持标准的建议》《关于在我省武陵山、罗宵山片区农村率先施行十二年免费教育,加快脱贫步伐的建议》《关于加强武陵山片区农村卫生院建设的建议》等建议,无不体现他忧国忧民的家国情怀。


履职尽责 

深入调查建言献策


罗兴友提交的建议意见,无不是他深入现场,仔细调查,并认真听取各方面意见而形成。

2015年,罗兴友从有关方面获悉,我省水利工程概预算编制至今执行的仍是水利部2002和湖南省水利厅2008年文件规定。这些规定确定的定额标准与实施工程不对称,定额标准调整滞后。由于水利工程项目预算定额偏低,严重影响了工程质量。为了得到可靠的数据,罗兴友深入项目单位、水利工程现场,跋山涉水数百里,走访了民工、承包人和技术人员,历时一个多月,掌握了扎实可靠的第一手材料,提出了《关于及时调整水利工程概预算定额及编制规定的建议》,建议省人民政府及其有关部门,应当根据全省水利工程建设实际,积极上报建议国家水利部及时调整定额标准;省水利厅应当尽快对概预算编制规定作出调整。

湖南省水利厅收到该建议意见后,先后6次打电话与罗兴友沟通,并来辰当面听取他的意见。在充分听取他的意见的后,省水利厅会同省财政、物价、专业设计单位立即着手修改有关概预算编制规定,新的定额标准不到半年就出台,解了全省在建水利工程的燃眉之急。

辰溪到沅陵无高速公路成为两县的交通瓶颈。从2013年开始,罗兴友与驻辰省人大代表联名建议省人民政府尽快建设沅辰高速公路。2016年,他们又约见了省交通厅厅长,希望尽快开工。目前,沅辰高速公路有关工作已有突破性进展。

多年来,罗兴友对本县经济社会发展和民生问题,更是无所不加关注。他提交的《关于给予省定有机化工(电石)原料生产基地电价优惠政策的建议》《关于及时拨付辰溪县水利项目省级配套资金的建议》《关于加强县城道路交通管理切实保障好人民群众生命财产安全的建议》《关于尽快改善我县公安巡特警装备落后状况的建议》《关于完善我县平安城市电子监控系统建设的建议》等建议,有力地推动了相关领域的工作。


参与扶贫

为地方经济社会建设作贡献


作为人大代表,罗兴友不仅积极建言献策,而且经常慷慨解囊。辰溪县修路修桥,安全饮水、危房改造等民生工程,捐赠的名单中都有“罗兴友”。在辰溪创建国家级卫生县城和省级园林县城建设中,罗兴友共出资30万元,用于美化、亮化城容城貌。他捐资22万元,为田湾镇困难群众买鱼苗、整理田间基础设施;投入5万余元,免费为田湾镇田湾村制定脱贫乡村规划设计。

自2014年起,他先后对县一中、二中、实验中学夏如根、蒲方旭、王惠民等10名贫困家庭优秀学生进行帮扶,每人每年帮助生活补贴各6000元。其中,夏如根和蒲方旭两个家庭,是当地建档立卡的贫困户,罗兴友的助学帮扶,极大地减轻了他们家庭的生活负担,加快了两个贫困家庭的脱贫步伐。2017年夏如根等7人参加了高考,有6人进入二本线,其中夏如根考入一本。为保证他们顺利进入大学学习,开学前夕,他又为他们分别送去5000元、4000元不等的奖金。十余年来,罗兴友先后帮助50多名贫困学生圆了大学梦。他还主动为田湾镇小木榕村谢申欢、辰阳镇邓博仁、张斌尔等5名重症患者提供救助,缓解了他们家庭的困难。

十余年来,罗兴友用心用情用智履职,在精准扶贫、就医帮扶、捐资助学、抗灾救灾、国家卫生县城和省平安县城建设等方面积极行动、主动作为,捐款达400多万元,展现了一名人大代表一心为民的担当。他先后荣获 “怀化‘慈善之家’、市十佳青年企业家、辰溪县优秀民营企业家、县优秀中国特色社会主义建设者”等称号,忠实的践行一名人大代表履职初心。






友情链接