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【今日头条】东至:“劝耕贷”为乡村振兴注入“金融活水”

安徽农担 2021-02-20 09:16:36

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴离不开金融活水,为打破农村金融困局,解决“三农”贷款担保难的问题。2016年4月,由安徽省财政厅注资的安徽农业信贷担保公司在全国首创了“劝耕贷”模式。目前,“劝耕贷”已在安徽全省68个县(市、区)落地,尤为引人注目的是,东至县的“劝耕贷”模式已成为全省操作标准,在全省乃至全国范围推广。


“劝耕贷”让农业经营主体更有信心

“我去年从东至农村商业银行通过‘劝耕贷’申请到了200万的贷款,就是这笔贷款,让我多赚了60万。”东至县黄泥湖农业生态园有限公司负责人姚和平笑呵呵的向记者说道。

姚和平的生态园位于东至县尧渡镇建东村,主要进行水产品销售,水产养殖面积12000亩,年产值6500万元。姚和平表示,即使这样,目前湖面的养殖密度最佳状态仍没有完全发挥,由于资金紧缺,他准备将目前贷款的200万资金还完后,再向银行贷款400万。“如果资金充足了,就可以全年上市,根据淡旺季节,灵活销售。”姚和平给记者算了一笔账,去年7月份他养殖的草鱼5元钱每斤,由于有了200万的‘劝耕贷’资金注入,他延迟了一个月销售,每斤上涨1.5元。“我总共有40万斤草鱼,就这一项,我就多收入了60万元。”姚和平激动地向记者说道。

“现在有了这个‘劝耕贷’我对企业的发展肯定是越来越有信心了,准备再多购买点鱼苗、饲料,将养殖密度再提高一些,今年争取将效益再提升一个等级。”黄泥湖农业生态园有限公司负责人姚和平说。

东至农村商业银行副行长陈礼明介绍说,作为全国首创的“劝耕贷”信贷产品,以信用担保的方式,打破了银行传统的“抵押优先、避险为王”信贷观念,采用纯信用贷款,无需抵押,主要针对家庭农场、种养大户以及合作社为贷款主体,构建“成长优先、信用为王”的信贷新模式,以诚信作为衡量信贷准入的主要标准。“因为广大农业经营主体一般都没有抵押物,或抵押物满足不了与所需的资金,进而影响了企业规模的进一步发展。而‘劝耕贷’的模式,就可以避免这一问题,将农业发展所需的资金充分的挖掘出来,让农户经营时更有信心。”东至农村商业银行副行长陈礼明说。


构建诚信金融生态体系 

为新农村建设“添砖加瓦”

东至是皖南山区的农业生产大县,是全省40个国家农产品主产区之一,国内重要的粮、棉、油、茶生产基地,省级农业产业化示范区。目前,全县农业产业化龙头企业、种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体已达到1000多家。

“因缺乏有效抵押和担保,通过银行贷款困难重重。严重制约了我县农业发展方式的转变、农业现代化的建设和经济社会发展。”东至县农委主任叶洲青表示,作为乡村振兴的开局之年,“劝耕贷”无疑打通了金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”,具有显著的政策指向性、精准性和实效性,破解了农村金融困局。

“2016年7月,我们东至县遭受特大洪灾后,“劝耕贷”为农业生产自救提供了有力支持。“劝耕贷”业务的广阔前景也吸引了银行业金融机构的关注,形成财政与金融协同支农效应。县内6家银行金融机构先后与省农担公司开展业务合作,县域金融支农方式从“要求银行支农”到“银行主动要求支农”悄然转变。”东至县农委主任叶洲青说。

记者了解到,东至全县15个乡镇先后探索开展新型农业经营主体建档立卡工作,把扶贫建档立卡的新思路引入金融支农的新平台上,对1325户“有信用、有规模、有经营、有效益、有主业、有需求”的新型农业经营主体逐一建档立卡,纳入信贷对象数据库“备选”,新型农业经营主体获得了“融资身份证”。截至目前,全县共办理“劝耕贷”业务550户,发放贷款2亿元。

“‘劝耕贷’正悄然影响着农村的社会治理方式,把融资领域积极的信贷文化扩展为社会领域优良的信用文化,实现金融运营和社会管理的良性互动,从而有力带动了基层政府治理能力的不断强化、信用生态的不断优化、美好乡村的不断深化。”东至县农委主任叶洲青介绍,新型农业经营主体通过流转贫困户土地、吸纳贫困户劳力、销售贫困户农特产品等方式,带动了400余户贫困户实现增收脱贫。


积累经验 创新方法 

打造多赢局面

记者从池州市政府相关部门了解到,2017年,全市累计向748户经营主体发放贷款2.53亿元,通过流转贫困户土地、吸纳贫困户劳力、销售贫困户农特产品等方式,辐射带动1700户贫困户增收脱贫

“我们将继续推进‘劝耕贷’业务向纵深发展,积极寻求省农担公司的政策支持。依据东至地方经济发展特色,从支持农耕农种,逐步拓展到茶叶种植、中药材培育、林木栽培、畜禽养殖等一批优势特色产业。”东至县农村商业银行副行长陈礼明说。

东至县政府相关负责人表示,东至县将进一步发挥政策组合效应和金融支持的叠加效应,促进新型农业经营主体成长,推动农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,培育农业农村发展新动能。“我们要进一步创新工作思路,及时总结工作经验,在“赋强公证”“流程优化”“获得时效”“信用数据”“保险导入”等方面逐步完善具有皖南特色、东至特点、可复制、标准化、体系化的“劝耕贷”东至标准。”该负责人介绍说。


记者:王兆

来源:中安在线

图文排版:黄梦瑶


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